Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про критичну інфраструктуру" щодо створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання

**Повна назва:** Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про критичну інфраструктуру" щодо створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання **Дата прийняття:** - **Орган що видав:** [[Верховна Рада]] _**Джерело:** [Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про критичну інфраструктуру" щодо створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання](https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/70459)_ **Текст документа:** ___ проект вноситься народним депутатом України Заремським М.В. (посв.№ 403) ЗАКОН УКРАЇНИ Про внесення змін до Закону України «Про критичну інфраструктуру» щодо створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання $\quad$ І. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: $\quad$ 1. У Законі України «Про критичну інфраструктуру» (Відомості Верховної Ради України, 2023, № 5, ст.13): $\quad$ 1) пункт 1 частини другої статті 4 викласти у такій редакції: «1) визнання необхідності забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури, зокрема шляхом забезпечення автономного живлення лікарень, водоканалів, котелень, центрів безпеки та інших об’єктів критичної інфраструктури;»; $\quad$ 2) пункт 5 частини другої статті 5 викласти у такій редакції: «5) розроблення та реалізація державних цільових програм із захисту критичної інфраструктури, зокрема щодо створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання, призначених для забезпечення автономного живлення лікарень, водоканалів, котелень, центрів безпеки та інших об’єктів критичної інфраструктури;». $\quad$ ІІ. Прикінцеві положення. $\quad$ 1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. $\quad$ 2. Кабінету Міністрів України: підготувати фінансово-економічне обґрунтування джерел реалізації цього Закону та подати на розгляд Верховної Ради України проект закону про внесення змін до [Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік»](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4695-20#Text), передбачивши у ньому зміни, що випливають із цього Закону; розробити та винести на розгляд Верховної Ради України проекти законів України, необхідні для реалізації цього Закону (за необхідності); привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом. **Голова Верховної Ради України** ___ ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ Відповідно до ст. 93 [Конституції України](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text), ст. 12 [Закону України «Про статус народного депутата України»](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2790-12#Text) та ст. 89 [Регламенту Верховної Ради України](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17#Text) в порядку законодавчої ініціативи вноситься на розгляд Верховної Ради України проект Закону України **«Про внесення змін до Закону України «Про критичну інфраструктуру» щодо створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання».** Проект Закону під час його розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України доповідатиме народний депутат України Заремський М.В. **Додатки:** $\quad$ 1. Проект Закону – на 2 арк. $\quad$ 2. Пояснювальна записка – на 3 арк. $\quad$ 3. Порівняльна таблиця – на 4 арк. $\quad$ 4. Проект постанови Верховної Ради – на 1 арк. $\quad$ 5. Електронні копії зазначених документів. <div style="display: flex; justify-content: space-between;"> Народний депутат України М.В. Заремський </div> ___ ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про критичну інфраструктуру» щодо створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання» $\quad$ **1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту** Під час здійснення повноважень народного депутата України було виявлено серйозну проблему, яка потребує врегулювання на законодавчому рівні. А саме було встановлено, що на законодавчому рівні не врегульовано питання створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання, призначених для забезпечення автономного живлення лікарень, водоканалів, котелень, центрів безпеки та інших об’єктів [[Критична інфраструктура|критичної інфраструктури]]. Як вбачається, така прогалина у законодавчому врегулюванні створює перешкоди на шляху забезпечення належного захисту об’єктів критичної інфраструктури, в той час, як забезпечення належного захисту об’єктів критичної інфраструктури, без сумніву, має бути одним із основних завдань державної політики. $\quad$ **2. Мета законопроекту** Метою законопроекту є врегулювання на законодавчому рівні питання створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання, призначених для забезпечення автономного живлення лікарень, водоканалів, котелень, центрів безпеки та інших об’єктів критичної інфраструктури. $\quad$ **3. Загальна характеристика і основні положення проекту** Законопроектом пропонується внести зміни до низки статей [[Закон України "Про критичну інфраструктуру"|Закону України «Про критичну інфраструктуру»]]. Відповідними змінами до статті 4 вказаного Закону України пропонується уточнити, що однією із засад державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури є визнання необхідності забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури, зокрема шляхом забезпечення автономного живлення лікарень, водоканалів, котелень, центрів безпеки та інших об’єктів критичної інфраструктури. Крім того, змінами до статті 5 [[Закон України "Про критичну інфраструктуру"|Закону України «Про критичну інфраструктуру»]] передбачається, що до завдань формування і реалізації державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури належить, окрім іншого, розроблення та реалізація державних цільових програм із захисту критичної інфраструктури, зокрема щодо створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання, призначених для забезпечення автономного живлення лікарень, водоканалів, котелень, центрів безпеки та інших об’єктів критичної інфраструктури. $\quad$ **4. Стан нормативно-правової бази** Нормативно-правовими актами, що діють у даній сфері правового регулювання, є [Конституція України](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text), [[Закон України "Про критичну інфраструктуру"|Закон України «Про критичну інфраструктуру»]]. Прийняття та реалізація законопроекту не потребує додаткового внесення змін до інших законів України. $\quad$ **5. Фінансово-економічне обґрунтування** Реалізація положень законопроекту, у разі його прийняття як Закону, на початковому етапі застосування, як вбачається, повинна відбуватись в рамках коштів, передбачених на фінансування сфери забезпечення діяльності об’єктів критичної інфраструктури, зокрема в розрізі відповідних суб’єктів національної системи захисту критичної інфраструктури. У випадку виникнення непередбачених видатків Державного бюджету України на реалізацію Закону, на початковому етапі застосування покрити таке ймовірне збільшення видатків можна буде за рахунок скорочення на відповідну суму обсягу державної програми «Резервний фонд». У подальшому реалізація законопроекту, у разі його прийняття в цілому, як Закону, буде здійснюватись в рамках коштів, передбачених на фінансування сфери забезпечення діяльності об’єктів критичної інфраструктури, зокрема в розрізі відповідних суб’єктів національної системи захисту критичної інфраструктури. Також у разі прийняття та реалізації законопроекту додаткові видатки з Державного бюджету можуть бути профінансовані за рахунок скорочення неефективних видатків й отримання додаткових надходжень внаслідок легалізації тіньового сектору економіки. Крім цього, на фінансування можливих під час реалізації законопроекту видатків Державного бюджету України доречно направити кошти, зарезервовані за державною програмою «Обслуговування державного боргу». Також покрити ймовірне збільшення видатків Державного бюджету України буде можливо за рахунок надходжень в рамках програм допомоги і грантів Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ та кредитів (позик), залучених державою від іноземних держав, іноземних фінансових установ і міжнародних фінансових організацій. $\quad$ **6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта** Законопроект у разі його прийняття сприятиме законодавчому врегулюванню питання створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання, призначених для забезпечення автономного живлення лікарень, водоканалів, котелень, центрів безпеки та інших об’єктів критичної інфраструктури. <div style="display: flex; justify-content: space-between;"> Народий депутат України М. В. Заремський </div> ___ Проєкт вноситься народним депутатом України Заремським М.В. П О С Т А Н О В А Верховної Ради України Про прийняття за основу проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про критичну інфраструктуру» щодо створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання» Верховна Рада України **п о с т а н о в л я є**: $\quad$ 1. Проект Закону України «Про внесення змін до [[Закон України "Про критичну інфраструктуру"|Закону України «Про критичну інфраструктуру»]] щодо створення обов’язкових резервних систем енергозабезпечення та водопостачання» прийняти за основу. $\quad$ 2. Доручити Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки доопрацювати зазначений законопроект з урахуванням зауважень та пропозицій суб’єктів права законодавчої ініціативи і внести його на розгляд Верховної Ради України у другому читанні. <div style="display: flex; justify-content: space-between;"> Голова Верховної Ради України </div> ___ ![[97d6804a-24cd-4eca-9964-619c4e9df8a7.pdf]] ___