Проєкт "Про затвердження Плану взаємодії суб’єктів національної системи захисту критичної інфраструктури"

**Повна назва:** Проєкт постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Плану взаємодії суб’єктів національної системи захисту критичної інфраструктури" **Дата прийняття:** - **Орган що видав:** [[Кабінет Міністрів]] _**Джерело:**_ _[Проєкт постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Плану взаємодії суб’єктів національної системи захисту критичної інфраструктури"](https://cip.gov.ua/ua/news/povidomlennya-pro-oprilyudnennya-proyektu-postanovi-kabinetu-ministriv-ukrayini-pro-zatverdzhennya-planu-vzayemodiyi-sub-yektiv-nacionalnoyi-sistemi-zakhistu-kritichnoyi-infrastrukturi)_ **Текст документа:** ___ ПРОЄКТ КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА від ___ ___________ 2026 р. № ____ Київ Про затвердження Плану взаємодії суб’єктів національної системи захисту критичної інфраструктури Відповідно до частини другої статті 15 [[Закон України "Про критичну інфраструктуру"|Закону України «Про критичну інфраструктуру»]] Кабінет Міністрів України **постановляє**: $\quad$ 1. Затвердити План взаємодії суб’єктів національної системи захисту [[Критична інфраструктура|критичної інфраструктури]] (далі – План), що додається. $\quad$ 2. Міністерствам, центральним і місцевим органам виконавчої влади, іншим державним органам, операторам критичної інфраструктури, підприємствам, установам та організаціям незалежно від форми власності, які проводять діяльність, пов’язану із забезпеченням безпеки та стійкості критичної інфраструктури, забезпечити виконання завдань, визначених Планом. <div style="display: flex; justify-content: space-between;"> Прем'єр-міністр України С. КОРЕЦЬКИЙ </div> ___ ПРОЄКТ ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від ________ 2026 р. № ___ ПЛАН взаємодії суб’єктів національної системи захисту критичної інфраструктури $\quad$ 1. Цей План визначає механізм організації взаємодії та координації діяльності суб’єктів національної системи захисту критичної інфраструктури, визначеної [[Закон України "Про критичну інфраструктуру"|Законом України «Про критичну інфраструктуру»]]. $\quad$ 2. Терміни у цьому Плані вживаються у значеннях, наведених у [[Закон України "Про критичну інфраструктуру"|Законі України «Про критичну інфраструктуру»]] та інших нормативно-правових актах у сфері захисту критичної інфраструктури. $\quad$ 3. Цей План спрямований на: забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури; створення умов і впровадження заходів, спрямованих на ефективне зниження і контроль за ризиками безпеки, на зниження ризику реалізації можливих загроз, ліквідацію та/або мінімізацію наслідків реалізованих загроз, кризових ситуацій та інших їх видів; створення умов швидкого відновлення надання життєво важливих функцій та послуг у разі реалізації загроз і порушення функціонування критичної інфраструктури; визначення особливостей взаємодії суб’єктів національної системи захисту критичної інфраструктури під час усіх режимів її функціонування. $\quad$ 4. Учасниками цього Плану є суб’єкти національної системи захисту критичної інфраструктури, визначені статтею 14 [[Закон України "Про критичну інфраструктуру"|Закону України «Про критичну інфраструктуру»]] (далі – учасники Плану), які вживають заходів, пов’язаних із забезпеченням захисту, безпеки та стійкості критичної інфраструктури. $\quad$ 5. Учасники Плану здійснюють взаємодію, зокрема шляхом послідовного обміну інформацією між суб’єктами національної системи захисту критичної інфраструктури в порядку, визначеному Регламентом обміну інформацією між суб’єктами національної системи захисту критичної інфраструктури, затвердженим постановою [[Постанова КМУ "Про затвердження Регламенту обміну інформацією між суб’єктами національної системи захисту критичної інфраструктури"|Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2022 р. № 1174]] (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5184). $\quad$ 6. Взаємодія учасників Плану здійснюється в режимах функціонування критичної інфраструктури (штатний режим, режим функціонування у кризовій ситуації, режим відновлення) та в режимах функціонування національної системи захисту критичної інфраструктури (штатний режим, режим готовності та запобігання реалізації загроз, режим реагування на виникнення кризової ситуації, режим відновлення штатного функціонування), визначених [[Закон України "Про критичну інфраструктуру"|Законом України «Про критичну інфраструктуру»]]. $\quad$ 7. Режими функціонування критичної інфраструктури відповідають режимам функціонування національної системи захисту критичної інфраструктури, а саме: штатний режим функціонування критичної інфраструктури відповідає штатному режиму і режиму готовності та запобігання реалізації загроз національної системи захисту критичної інфраструктури; режим функціонування у кризовій ситуації критичної інфраструктури відповідає режиму реагування на виникнення кризової ситуації національної системи захисту критичної інфраструктури; режим відновлення критичної інфраструктури відповідає режиму відновлення штатного функціонування національної системи захисту критичної інфраструктури. $\quad$ 8. У штатному режимі функціонування об’єкта критичної інфраструктури, оператор критичної інфраструктури у разі отримання інформації про інциденти безпеки критичної інфраструктури, які створюють ймовірність виникнення кризової ситуації (далі – інциденти), надсилає функціональним органам у сфері захисту критичної інфраструктури, відповідальним за проектні загрози критичній інфраструктурі національного, секторального, об’єктового (у разі наявності) рівнів (далі – функціональні органи у сфері захисту критичної інфраструктури), та секторальному органу у сфері захисту критичної інфраструктури інформування про поточний стан об’єкта критичної інфраструктури. Інформацію щодо інцидентів, оператор критичної інфраструктури негайно, але не пізніше трьох годин з моменту отримання інформації, в усній формі повідомляє секторальний орган у сфері критичної інфраструктури, а також не пізніше 24 годин надсилає функціональним органам та секторальному органу у сфері захисту критичної інфраструктури інформацію про поточний стан об’єкта критичної інфраструктури за формою, визначеною в додатку 1 до Регламенту обміну інформацією між суб’єктами національної системи захисту критичної інфраструктури, затвердженого [[Постанова КМУ "Про затвердження Регламенту обміну інформацією між суб’єктами національної системи захисту критичної інфраструктури"|постановою Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2022 р. № 1174]] (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5184). Функціональні органи у сфері захисту критичної інфраструктури та/або секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури збирають інформацію, узагальнюють та аналізують її, в тому числі інформацію, отриману від оператора критичної інфраструктури. Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури негайно але не пізніше трьох годин в усній формі повідомляють про інциденти уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури. Усне інформування підтверджується секторальним органом у сфері захисту критичної інфраструктури письмово шляхом надсилання повідомлення в порядку, визначеному Регламентом обміну інформацією між суб’єктами національної системи захисту критичної інфраструктури, затвердженого [[Постанова КМУ "Про затвердження Регламенту обміну інформацією між суб’єктами національної системи захисту критичної інфраструктури"|постановою Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2022 р. № 1174]] (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5184). Уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури, опрацювавши інформацію, отриману від секторальних органів у сфері захисту критичної інфраструктури, аналізує вплив кризової ситуації у разі її настання на інші об’єкти критичної інфраструктури сектору (підсектору) та інші сектори (підсектори) критичної інфраструктури. На підставі інформації, отриманої від секторальних органів у сфері захисту критичної інфраструктури, якщо рівень негативного впливу ймовірної кризової ситуації буде поширюватися на більш як 1 000 000 населення на території однієї або декількох областей або на всій території одного міста обласного центру, уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури приймає рішення про оголошення режиму готовності та запобігання реалізації загроз національної системи захисту критичної інфраструктури та протягом доби доводить його до секторальних органів у сфері захисту критичної інфраструктури, функціональних органів у сфері захисту критичної інфраструктури та місцевих органів виконавчої влади (військово-цивільних адміністрацій – у разі їх утворення). Після отримання інформації про оголошення режиму готовності та запобігання реалізації загроз національної системи захисту критичної інфраструктури від уповноваженого органу у сфері захисту критичної інфраструктури секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури протягом доби доводить відповідну інформацію до відома операторів критичної інфраструктури свого сектору критичної інфраструктури. $\quad$ 9. У разі настання кризової ситуації на об’єкті критичної інфраструктури оператор критичної інфраструктури повідомляє про це секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури та функціональні органи у сфері захисту критичної інфраструктури негайно, але не пізніше трьох годин з моменту її настання. Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури та/або функціональні органи у сфері захисту критичної інфраструктури аналізують отриману від операторів критичної інфраструктури інформацію та передають її до уповноваженого органу у сфері захисту критичної інфраструктури відповідно до Регламенту обміну інформацією між суб’єктами національної системи захисту критичної інфраструктури, затвердженого постановою [[Постанова КМУ "Про затвердження Регламенту обміну інформацією між суб’єктами національної системи захисту критичної інфраструктури"|Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2022 р. № 1174]] (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5184). Уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури, опрацювавши інформацію, зазначену в повідомленні секторальних органів у сфері захисту критичної інфраструктури, аналізує вплив кризової ситуації на інші об’єкти критичної інфраструктури сектору (підсектору) та інші сектори (підсектори) критичної інфраструктури. На підставі інформації, отриманої від секторальних органів у сфері захисту критичної інфраструктури, якщо рівень негативного впливу можливої кризової ситуації буде поширюватися на більш як 1 000 000 населення на території однієї або декількох областей або на всій території одного міста обласного центру уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури приймає рішення про оголошення режиму реагування на виникнення кризової ситуації національної системи захисту критичної інфраструктури та протягом однієї години доводить його до секторальних органів у сфері захисту критичної інфраструктури, функціональних органів у сфері захисту критичної інфраструктури та місцевих органів виконавчої влади (військово-цивільних адміністрацій – у разі їх утворення). Після отримання інформації про оголошення режиму реагування на виникнення кризової ситуації національної системи захисту критичної інфраструктури від уповноваженого органу у сфері захисту критичної інфраструктури секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури протягом однієї години доводить відповідну інформацію до відома операторів критичної інфраструктури свого сектору в усній формі, а також надсилає їм інформацію про прийняте рішення. $\quad$ 10. У разі виявлення недостатньої значущості інформації, викладеної в повідомленні про настання кризової ситуації, уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури інформує секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури про відсутність необхідності зміни режиму функціонування національної системи захисту критичної інфраструктури. Після отримання інформації від уповноваженого органу у сфері захисту критичної інфраструктури секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури приймає рішення про зміну режиму функціонування критичної інфраструктури. $\quad$ 11. Якщо більше половини секторальних органів у сфері захисту критичної інфраструктури, сектори (підсектори), об’єкти яких зазнали впливу кризової ситуації, інформують уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури про ліквідацію кризової ситуації в їхньому секторі, а також про готовність переходу з режиму функціонування у кризовій ситуації критичної інфраструктури до штатного режиму функціонування критичної інфраструктури, уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури приймає рішення про зміну режиму реагування на виникнення кризової ситуації національної системи захисту критичної інфраструктури на режим готовності та запобігання реалізації загроз національної системи захисту критичної інфраструктури. Сектори (підсектори), на об’єктах яких триває процес реагування на кризову ситуацію, залишаються в режимі функціонування в кризовій ситуації критичної інфраструктури. $\quad$ 12. Під час ліквідації кризової ситуації на об’єкті критичної інфраструктури та у разі потреби проведення будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів з відновлення об’єктів критичної інфраструктури оператор критичної інфраструктури передає інформацію до секторального органу у сфері захисту критичної інфраструктури протягом трьох годин з моменту початку ліквідації кризової ситуації в усній формі, а також протягом 24 годин з моменту початку ліквідації кризової ситуації надсилає йому інформацію про поточний стан об’єктів критичної інфраструктури. Після отримання інформації від оператора критичної інфраструктури секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури приймає рішення про оголошення на такому об’єкті режиму відновлення критичної інфраструктури. У разі отримання інформації від секторальних органів у сфері захисту критичної інфраструктури про те, що наслідки кризової ситуації впливають на інші сектори (підсектори), окрім сектору (підсектору), де вона виникла, уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури узагальнює, аналізує отриману інформацію та приймає рішення про оголошення режиму відновлення штатного функціонування національної системи захисту критичної інфраструктури та протягом трьох годин в усній формі доводить його до секторальних органів у сфері захисту критичної інфраструктури, функціональних органів у сфері захисту критичної інфраструктури та місцевих органів виконавчої влади (військово-цивільних адміністрацій – у разі їх утворення), а також протягом 24 годин надсилає їм інформацію про прийняте рішення. Після отримання інформації про оголошення режиму відновлення штатного функціонування національної системи захисту критичної інфраструктури від уповноваженого органу у сфері захисту критичної інфраструктури секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури протягом однієї години в усній формі доводить відповідну інформацію до відома операторів критичної інфраструктури свого сектору, а також протягом 24 годин надсилає їм інформацію про прийняте рішення. $\quad$ 13. Якщо більше половини секторальних органів у сфері захисту критичної інфраструктури, сектори (підсектори), об’єкти яких зазнали впливу наслідків кризової ситуації, інформують уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури про закінчення або відсутність потреби у проведенні будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів з відновлення об’єктів критичної інфраструктури, уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури приймає рішення про оголошення зміни режиму відновлення штатного функціонування національної системи захисту критичної інфраструктури на режим готовності та запобігання реалізації загроз національної системи захисту критичної інфраструктури. Сектори (підсектори), об’єкти яких надалі потребують проведення будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів з відновлення, залишаються в режимі відновлення критичної інфраструктури. Сектори (підсектори), об’єкти яких не потребують проведення заходів з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів з відновлення, переходять у штатний режим функціонування критичної інфраструктури за рішенням секторального органу у сфері захисту критичної інфраструктури. $\quad$ 14. Суб’єктами національної системи захисту критичної інфраструктури під час взаємодії здійснюються заходи згідно із додатком. $\quad$ 15. Цей План переглядається один раз на три роки, або у разі зміни безпекової ситуації. ___ ![[План заходів.pdf]] ___ ![[Доопрацьований аналіз регуляторного впливу до проєкту постанови Кабінету Міністрів України.pdf]] ___